Acuerdo
de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea.
En el diario Clarín del 30 de junio 2019, se publicó un artículo
denominado Integración. El Foro de Convergencia Empresaria avaló el acuerdo.
“El Foro de Convergencia
Empresarial mostró su decidido apoyo a la firma del acuerdo de libre comercio
firmado entre la Unión Europea y el Mercosur después de muchos años de
negociación.”
Dicho artículo continúa
reflejando el decir de dicha entidad, a través de un comunicado “Es un paso
importante de integración de Argentina con el mundo y abre a nuestros productos
y servicios un mercado de más de 700 millones de consumidores como así también,
como contrapartida, la posibilidad de que nuestros consumidores tengan acceso a productos de excelente
calidad a precios accesibles”.
“También habrá un impacto
positivo en la generación de empleo genuino en el sector formal de la economía
al tener acceso a un mercado mayor y más estable, no tan expuesto a los
avatares de la economía argentina”, señaló la mencionada entidad.
Es muy importante la
consideración que este Foro de Convergencia Empresaria hizo: “Durante el plazo
de implementación será imprescindible mejorar las condiciones de competitividad
de Argentina, implementando las medidas de transformación estructural que el
Foro de Convergencia Empresarial viene planteando públicamente desde 2014.
Entre ellas la reducción de la presión impositiva y la reforma de los convenios
laborales”.
“A su vez, las empresas
argentinas deberán invertir en mejorar sus procesos de producción y prestación de servicios para poder competir
y estar dispuestas a integrarse a las cadenas de producción globales y a buscar
clientes más allá de nuestras fronteras” señaló el Foro, concluyendo que “había
que dejar de lado sus diferencias coyunturales, para arribar a acuerdos
políticos básicos”.
En una entrevista con el
señor Dante Sica, Ministro de Producción y Trabajo, el diario Clarín le
pregunta al mencionado funcionario “¿Quienes ganan y quién pierde?. “Las áreas
productoras de alimentos y bienes industriales de origen agropecuario
experimentarán un gran desarrollo. También la industria. El país produce bienes
de nicho y van a encontrar clientes en Europa que de hecho ya los tienen. Los
sectores de software y servicios
profesionales basados en conocimiento podrían beneficiarse por la mayor
interacción entre ambas economías porque el mercado se ampliará”.
El Ministro señaló, frente a
una pregunta del periodista de Clarín, en el sentido de cómo los afecta al
autopartismo o la industria automotriz. “¿No pierden?”. El Ministro dijo que
“tienen tiempo de sobra, cerca de quince años. Dentro del esquema fueron
ubicados en las canastas que ofrecen una
baja gradual más extendida en el tiempo. No hay ninguno que pueda decirme que
no conoce el tema. La primera oferta la preparé yo en 2002 (cuando el Ministro
actual era Secretario de Industria del gobierno de Eduardo Duhalde). De todas
maneras el impacto de este acuerdo en cada sector dependerá mucho de la
posición competitiva de cada uno de ellos. El trato sólo define una cancha de
juego, ofrece un marco. Y en ese sentido da un panorama cierto de cómo serán en
el tiempo los aranceles y las cuotas. En setiembre vamos a Milán con
productores de calzados de Argentina. Son firmas competitivas y con estas condiciones
lo serán más. Pero hay nichos: hay firmas que podrán ingresar a vender sus
productos y otras no. Desde la semana que viene les mostraremos cómo quedó el
acuerdo a cada sector. Nadie va a encontrar sorpresas sobre lo que se venía
hablando, solo puede haber alguna aceleración de plazos”
El periodista de Clarín
pregunta “¿Cómo se repartirán con los socios del Mercosur las cuotas, por
ejemplo, de la carne y del azúcar?. El ministro responde: “Intramercosur,
siempre se discute con los privados y se llega a un acuerdo. Cada producto
tiene un tipo de cuota diferente, está la que hay que repartir (como la carne)
y la que toma la empresa que primero pide”.
Se le pregunta al Ministro “¿cómo va a tomar el mercado este acuerdo en
los próximos días?” “ Como un buen signo, como que Argentina va en la dirección
que venimos diciendo desde hace tres
años y medio. Es un período de reformas”.
Clarín le pregunta al
Ministro “¿qué significa este trato para la macroeconomía”. El ministro
responde: “Porque tengas un tratado de libre comercio no significa que la
economía va a andar bien. Este acuerdo es un paraguas sobre el cual el Gobierno
coordinará la política de modernización en temas laborales y de eficiencia.
También define la cancha para otras reformas necesarias para mejorar la
competitividad de la economía como procesos de certificaciones, bajar costos
logísticos y la eficiencia burocrática de la aduana. Si el país sostiene la
competitividad cambiaria entonces a los sectores que antes les costaba más
integrarse ahora les sería más fácil.”
El periodista pregunta
“¿Cómo impacta sobre el acuerdo con el FMI?”. El Ministro responde: “El
programa del FMI y este tratado son complementarios. No hay micro exitosa con
una macro inestable. Si Argentina no baja la inflación y recupera la moneda,
todo lo que hagamos con la microeconomía no servirá de nada. El tratado de
libre comercio y las políticas para bajar los costos de nuestra economía son
complementarias al acuerdo con el FMI y en todo caso, le dan más viabilidad.”
El periodista comenta que
“Macri prometió inversiones y no llegaron. ¿por qué con este acuerdo sí?” La respuesta dada por el Ministro señala que “Vamos a ver muchas inversiones europeas
establecerse en Argentina. Muchos sectores de la UE que tenían desconfianza e
incertidumbre sobre el país, que decían que se cambian las reglas o no tenemos
otros estándares, bueno…ahora tienen reglas del primer mundo acá también. Es
una mejora en la calidad institucional”.
Ante la pregunta al Ministro
sobre “¿Cuánto tiempo llevará la puesta a punto y aprobaciones de los
parlamentos?”. La respuesta fue: “Estimo un año y medio. Pero puede pasar que
mientras ocurra el proceso de votación de los Congresos, la Comunidad Europea
pueda adelantar la vigencia del acuerdo.
Pero eso depende mucho del análisis que hagan ellos”.
El periodista agrega que
“Dos años es bastante tiempo”. El
Ministro responde que “en ese plazo tenemos que trabajar para adecuar nuestras
normas regulatorias, que nuestras empresas empiecen a conocer los estándares de
los mercados europeos, y en la convergencia regulatoria”.
Hacia el final de la
conversación, el periodista pregunta “¿Qué pasa si el Congreso no aprueba el
acuerdo?” La respuesta del Ministro no se hizo esperar: “Vamos a trabajar para
que sea aprobado. Cuando se negocia un acuerdo lo hacés pensando en las
sensibilidades de tu país, sectoriales y políticas. Cuando se negocia se tienen
en cuenta todos los intereses. Todos teníamos en cuenta que debíamos pasar el
convenio por las legislaturas.
“La UE firmó 5 acuerdos así
en 4 años: ¿se aprovechó una ventana?. El Ministro comentó que “Hay un contexto
internacional donde su cuestiona el multilateralismo. Este acuerdo es de gran
valor institucional porque Argentina juega lo mismo que quiere el mundo”.
Conclusiones
La noticia de la firma del
acuerdo es un anhelo largamente postergado en su concreción.
Lo importante para el
crecimiento de las organizaciones de capital privado, es concretarlo a través
de la expansión del volumen físico de lo que se produce y vende. Algunos cometen
el error de mantener un volumen fijo de producción y adoptar una actitud
agresiva en materia del precio de venta. Pero el verdadero y genuino
crecimiento es a través de la expansión del volumen y una actitud responsable
en materia del precio de venta. Este acuerdo entre el Mercosur y la Unión
Europea da la oportunidad muy concreta de crecimiento del volumen de operaciones, la integración de los negocios,
la creación de puestos de trabajo, y un
uso más eficiente del capital que se invierta a través del esfuerzo de ser más
competitivo. Se ha realizado una excelente tarea para, finalmente, lograr lo
que se perseguía durante muchos años.
Pero hay que trabajar en los detalles que hay que implementar para
lograr que el Estado y los empresarios de la actividad privada hagan los
deberes que permitan que se aproveche esta oportunidad de crecimiento de la
actividad y del empleo formal.
El lapso para que sea
posible la adecuación de los procesos y la gestión adecuada de cada actividad
depende de cada una de las organizaciones, y de su situación actual en cuanto a
tecnología, productividad, disciplina y
voluntad. Es cuestión de proponérselo y de tener la firme convicción de
alcanzar finalmente el objetivo. Los tiempos para producir los cambios son muy
amplios. La compensación: 700 millones de consumidores potenciales.
Miguel Angel Di Ranni
01.07.2019.